Համաձայնագիրը ձեռք է բերվել Հռոմում Միացյալ Նահանգների և Եվրամիության դաշնակիցների հանդիպման առիթով և կպահպանի առևտրային պաշտպանության որոշ միջոցառումներ՝ հարգանքի տուրք մատուցելու նախագահ Բայդենին աջակցող մետաղագործական արհմիություններին։
ՎԱՇԻՆԳՏՈՆ — Բայդենի վարչակազմը շաբաթ օրը հայտարարեց, որ համաձայնության է եկել եվրոպական պողպատի և ալյումինի մաքսատուրքերը նվազեցնելու վերաբերյալ։ Պաշտոնյաները նշել են, որ համաձայնագիրը կնվազեցնի այնպիսի ապրանքների արժեքը, ինչպիսիք են մեքենաները և լվացքի մեքենաները, կնվազեցնի ածխածնի արտանետումները և կրկին կօգնի խթանել մատակարարման շղթայի գործունեությունը։
Համաձայնագիրը ձեռք է բերվել Հռոմում կայացած G20 գագաթնաժողովում նախագահ Բայդենի և այլ համաշխարհային առաջնորդների հանդիպման առիթով։ Այն նպատակ ունի մեղմել տրանսատլանտյան առևտրային լարվածությունը, որը հանգեցրել էր նախկին նախագահ Դոնալդ Թրամփի (Դոնալդ Ջ. Թրամփ) կողմից ստեղծված լարվածության վատթարացմանը, որի պատճառով Թրամփի վարչակազմը սկզբում մաքսատուրքեր էր սահմանել։ Պարոն Բայդենը հստակեցրել է, որ ցանկանում է վերականգնել հարաբերությունները Եվրամիության հետ, սակայն համաձայնագիրը, կարծես, նաև ուշադիր մշակված է՝ խուսափելու պարոն Բայդենին աջակցող ամերիկյան արհմիությունների և արտադրողների օտարացումից։
Այն որոշ պաշտպանիչ միջոցներ է թողել ամերիկյան պողպատի և ալյումինի արդյունաբերության համար, իսկ եվրոպական պողպատի վրա գործող 25% և ալյումինի վրա գործող 10% մաքսատուրքերը վերածել է այսպես կոչված մաքսատուրքային քվոտաների: Այս կարգավորումը կարող է բավարարել ներմուծման մաքսատուրքերի ավելի բարձր մակարդակները: Բարձր մաքսատուրքեր:
Համաձայնագիրը կդադարեցնի ԵՄ-ի կողմից ամերիկյան ապրանքների, այդ թվում՝ նարնջի հյութի, բուրբոնի և մոտոցիկլետների վրա սահմանված պատասխան մաքսատուրքերը: Այն նաև կխուսափի դեկտեմբերի 1-ին ուժի մեջ մտնող ամերիկյան ապրանքների վրա լրացուցիչ մաքսատուրքերի սահմանումից:
Առևտրի նախարար Ջինա Ռայմոնդոն (Gina Raimondo) ասել է. «Մենք լիովին ակնկալում ենք, որ 25%-ով մաքսատուրքերը բարձրացնելուն և ծավալները մեծացնելուն զուգընթաց, այս համաձայնագիրը կնվազեցնի մատակարարման շղթայի վրա բեռը և կնվազեցնի ծախսերի աճը»։
Լրագրողների հետ ճեպազրույցի ժամանակ տիկին Ռայմունդոն նշեց, որ գործարքը թույլ է տալիս Միացյալ Նահանգներին և Եվրամիությանը ստեղծել շրջանակ՝ պողպատի և ալյումինի արտադրության ժամանակ ածխածնի ինտենսիվությունը հաշվի առնելու համար, ինչը կարող է նրանց հնարավորություն տալ արտադրել Եվրամիությունից ավելի մաքուր արտադրանք։ Արտադրված է Չինաստանում։
«Չինաստանում շրջակա միջավայրի պաշտպանության չափանիշների բացակայությունը ծախսերի կրճատման պատճառներից մեկն է, բայց նաև կլիմայի փոփոխության հիմնական գործոն է», - ասաց տիկին Ռայմունդոն։
Այն բանից հետո, երբ Թրամփի վարչակազմը որոշեց, որ օտարերկրյա մետաղները ազգային անվտանգության սպառնալիք են ներկայացնում, այն մաքսատուրքեր սահմանեց տասնյակ երկրների, այդ թվում՝ ԵՄ երկրների նկատմամբ։
Պարոն Բայդենը խոստացավ ավելի սերտորեն համագործակցել Եվրոպայի հետ։ Նա Եվրոպան նկարագրեց որպես գործընկեր կլիմայի փոփոխության դեմ պայքարում և մրցակցում է ավտորիտար տնտեսությունների հետ, ինչպիսին է Չինաստանը։ Սակայն նա ճնշման տակ է եղել ամերիկացի մետաղագործների և արհմիությունների կողմից՝ խնդրելով նրան ամբողջությամբ չվերացնել առևտրային արգելքները, ինչը օգնում է պաշտպանել ներքին արդյունաբերությունը էժան օտարերկրյա մետաղների ավելցուկից։
Գործարքը նշանավորում է Բայդենի վարչակազմի վերջին քայլը՝ Թրամփի տրանսատլանտյան առևտրային պատերազմը վերացնելու համար: Հունիսին ԱՄՆ և եվրոպացի պաշտոնյաները հայտարարեցին Airbus-ի և Boeing-ի միջև սուբսիդիաների շուրջ 17-ամյա վեճի ավարտի մասին: Սեպտեմբերի վերջին Միացյալ Նահանգները և Եվրոպան հայտարարեցին առևտրային և տեխնոլոգիական նոր գործընկերության ստեղծման մասին և այս ամսվա սկզբին համաձայնության եկան համաշխարհային նվազագույն հարկման վերաբերյալ:
Հարցին ծանոթ անձանց խոսքով՝ նոր պայմաններով ԵՄ-ն ամեն տարի թույլատրվելու է առանց մաքսատուրքի արտահանել 3.3 միլիոն տոննա պողպատ Միացյալ Նահանգներ, և այս քանակից գերազանցող ցանկացած քանակի վրա կգործի 25% մաքսատուրք։ Այս տարի մաքսատուրքերից ազատված ապրանքները նույնպես ժամանակավորապես կազատվեն։
Համաձայնագիրը նաև կսահմանափակի այն արտադրանքը, որը պատրաստվում է Եվրոպայում, բայց օգտագործում է Չինաստանից, Ռուսաստանից, Հարավային Կորեայից և այլ երկրներից ստացված պողպատ: Անմաքս ռեժիմի իրավունք ունենալու համար պողպատե արտադրանքը պետք է ամբողջությամբ արտադրված լինի Եվրոպական Միությունում:
Նախագահի ազգային անվտանգության խորհրդական Ջեք Սալիվանն ասել է, որ համաձայնագիրը վերացնում է «ԱՄՆ-ԵՄ հարաբերություններում ամենամեծ երկկողմ խթաններից մեկը»։
Միացյալ Նահանգների մետաղագործական միությունները գովաբանեցին համաձայնագիրը՝ նշելով, որ այն կսահմանափակի եվրոպական արտահանումը մինչև պատմականորեն ցածր մակարդակ։ Միացյալ Նահանգները 2018 թվականին ներմուծել է 4.8 միլիոն տոննա եվրոպական պողպատ, որը նվազել է մինչև 3.9 միլիոն տոննա 2019 թվականին և 2.5 միլիոն տոննա 2020 թվականին։
Հայտարարության մեջ «Միացյալ պողպատագործների միջազգային» կազմակերպության նախագահ Թոմաս Մ. Քոնվեյը նշել է, որ այս պայմանավորվածությունը «կապահովի, որ Միացյալ Նահանգների ներքին արդյունաբերությունը մնա մրցունակ և կարողանա բավարարել մեր անվտանգության և ենթակառուցվածքների կարիքները»։
Ամերիկյան առաջնային ալյումինի ասոցիացիայի գործադիր տնօրեն Մարկ Դաֆին նշել է, որ գործարքը «կպահպանի պարոն Թրամփի սակագների արդյունավետությունը» և «միևնույն ժամանակ թույլ կտա մեզ աջակցել ԱՄՆ առաջնային ալյումինի արդյունաբերության մեջ շարունակական ներդրումներին և ստեղծել ավելի շատ աշխատատեղեր Ալկոայում»։
Նա ասաց, որ համաձայնագիրը կաջակցի ամերիկյան ալյումինի արդյունաբերությանը՝ սահմանափակելով անմաքս ներմուծումը պատմականորեն ցածր մակարդակի։
Այլ երկրներ, այդ թվում՝ Միացյալ Թագավորությունը, Ճապոնիան և Հարավային Կորեան, դեռևս պետք է վճարեն ԱՄՆ մաքսատուրքեր կամ քվոտաներ: Ամերիկյան առևտրի պալատը, որը դեմ է մետաղների մաքսատուրքերին, հայտարարել է, որ գործարքը բավարար չէ:
ԱՄՆ Առևտրի պալատի գործադիր փոխնախագահ Մայրոն Բրիլիանտն ասել է, որ համաձայնագիրը «որոշակի թեթևացում կապահովի պողպատի գների կտրուկ աճից և պակասից տուժած ամերիկացի արտադրողների համար, սակայն անհրաժեշտ են հետագա գործողություններ»։
«Միացյալ Նահանգները պետք է հրաժարվի անհիմն մեղադրանքներից, որ Մեծ Բրիտանիայից, Ճապոնիայից, Հարավային Կորեայից և այլ մերձավոր դաշնակիցներից ներմուծվող մետաղները սպառնալիք են ներկայացնում մեր ազգային անվտանգության համար, և միաժամանակ նվազեցնի մաքսատուրքերն ու քվոտաները», - ասաց նա։